CHÍNH PHỦ BAN HÀNH QUYẾT ĐỊNH 46/2026/QĐ-TTG VỀ HƯỚNG DẪN DỰ ÁN XANH, DỰ ÁN TUẦN HOÀN VÀ ÁP DỤNG KHUNG TIÊU CHUẨN ESG
Chính phủ ban hành Quyết định số 46/2026/QĐ-TTg nhằm tạo hành lang pháp lý rõ ràng cho việc xác định dự án xanh, dự án tuần hoàn và áp dụng Khung tiêu chuẩn Môi trường – Xã hội – Quản trị (ESG). Đây là cơ sở quan trọng để các doanh nghiệp, hộ kinh doanh tiếp cận chính sách hỗ trợ lãi suất của Nhà nước.
1. Đối tượng áp dụng và Khung khổ chính sách mới:
Chính phủ ban hành Quyết định số 46/2026/QĐ-TTg quy định hướng dẫn xác định dự án xanh, dự án đáp ứng tiêu chí tuần hoàn và áp dụng khung tiêu chuẩn ESG đối với:
– Doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân.
– Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh (theo Nghị quyết số 198/2025/QH15).
– Các tổ chức đánh giá độc lập, ngân hàng thương mại, quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách và cơ quan nhà nước có liên quan.
2. Tiêu chí xác định Dự án xanh & Dự án tuần hoàn
Dự án xanh: Cần đáp ứng các loại hình, mục tiêu và yêu cầu cụ thể tại Phụ lục I, thuộc các nhóm ngành then chốt như:
– Năng lượng (Điện mặt trời, điện gió, năng lượng sinh khối, pin/ắc quy công nghệ cao…).
– Giao thông vận tải (Phương tiện phát thải thấp/bằng không, hạ tầng sạc/nạp năng lượng xanh…).
– Xây dựng (Công trình xanh, tiết kiệm năng lượng).
– Tài nguyên nước (Cấp thoát nước thông minh, chống thất thoát nước, bảo vệ nguồn nước).
– Nông – Lâm – Thủy sản (Chăn nuôi/trồng trọt VietGAP/GlobalGAP/Hữu cơ, bảo tồn đa dạng sinh học, du lịch sinh thái…).
– Công nghiệp chế biến, chế tạo & Dịch vụ môi trường.
Dự án tuần hoàn: Phải thuộc một trong 4 nhóm dự án cơ bản quy định tại Phụ lục II:
– Thiết kế, sản xuất tuần hoàn: Giảm khai thác, nâng cao hiệu quả sử dụng tài nguyên và năng lượng.
– Sử dụng tuần hoàn: Tái sử dụng, sửa chữa, cải tạo, kéo dài vòng đời sản phẩm/công trình.
– Phục hồi tài nguyên: Thu gom, tái chế phụ phẩm, chất thải.
– Cộng sinh công nghiệp & liên kết tuần hoàn: Liên kết tuần hoàn tài nguyên giữa các cơ sở/khu công nghiệp.
3. Quy trình xác định thông qua Tổ chức đánh giá độc lập
– Các chủ dự án lập hồ sơ đề nghị (gồm văn bản đề nghị và bản thuyết minh dự án theo mẫu quy định) gửi tới Tổ chức đánh giá độc lập.
– Tổ chức đánh giá độc lập (đáp ứng tiêu chuẩn TCVN ISO/IEC 17029:2020 hoặc chuẩn mực ISAE 3000/dịch vụ đảm bảo) sẽ tiến hành kiểm tra, đánh giá và cấp văn bản xác định dự án.
– Sau khi nhận văn bản xác định, đơn vị có trách nhiệm gửi thông báo tới Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi thực hiện dự án trong vòng 30 ngày.
4. Áp dụng Khung tiêu chuẩn Môi trường – Xã hội – Quản trị (ESG)
Doanh nghiệp, hộ kinh doanh thực hiện dự án xanh/tuần hoàn phải lập và đăng tải công khai Báo cáo áp dụng khung tiêu chuẩn ESG.
Số lượng tiêu chí tự nguyện tuân thủ tối thiểu bắt buộc được áp dụng tùy theo quy mô:
– Hộ kinh doanh, cá nhân kinh doanh: Tối thiểu 03 tiêu chí.
– Doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ: Tối thiểu 06 tiêu chí.
– Doanh nghiệp vừa: Tối thiểu 12 tiêu chí.
– Doanh nghiệp lớn: Tối thiểu 18 tiêu chí.
5. Quyền lợi và Nghĩa vụ trọng tâm
– Căn cứ hỗ trợ lãi suất: Dự án được xác định là dự án xanh/tuần hoàn và có Báo cáo áp dụng khung ESG đầy đủ là căn cứ chính thức để xem xét, hỗ trợ lãi suất theo quy định của pháp luật.
– Duy trì điều kiện: Đơn vị thực hiện phải duy trì liên tục các tiêu chí. Trường hợp dừng thực hiện hoặc không còn đáp ứng tiêu chí, phải thông báo bằng văn bản đến UBND cấp tỉnh trong thời hạn 05 ngày làm việc.
6. Hiệu lực thi hành
Quyết định số 46/2026/QĐ-TTg chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 11 năm 2026
File tài liệu: QuyetDinh_So462026QD-TTg_Ngay1792026_VeHuongDanXacDinhDuAnXanhDuAnTuanHoanVaApDungKhungTieuChuanMoiTruongXaHoiQuanTri.pdf
